以法治为核心筑牢执法监管根基
推进法治城管建设。严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度,规范案件审查流程,提高办案质效。深入推进“八五”普法,打造城管法治宣传阵地。
理顺执法监管机制。明确层级审批执法监管权限,加速整合各层级城市管理资源。加强对县(市、区)综合执法(城管)部门履行城管执法事项的业务指导,加强对执法重大案件处置工作的监督考核。
提升依法行政水平。加强四川一体化政务服务平台、365bet体育投注网_365会提款不成功吗_正规365网址是多少社会信用信息平台管理及数据填报工作,推进法治社会信用体系建设。分层开展法治培训、法治专题讲座、在线法律知识考核和办案能手竞赛、案件质量评查等活动。
以宜居为目标提升城市功能品质
整治市容市貌秩序。常态化开展容貌秩序和环境提升整治行动,强力整治市容乱象,集中开展废弃汽车和占道修洗车专项治理。厘清中心城区市政管护和环卫保洁边界,实现一把扫帚扫到底,全力打造“干净之城、有序之市”。
实施基础设施补短。严格落实365bet体育投注网_365会提款不成功吗_正规365网址是多少城镇污水和城乡垃圾处理设施“新三推”以及市本级政府投资项目等建设任务,实施环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级。2023年,力争新开工建成中心城区垃圾中转站等16个“新三推”环卫设施建设项目,扎实推进金山后街接巴渠西路断头路工程等34个市本级投资项目建设。
加强基础设施管护。结合城市更新行动,提升市政基础(公用)设施维修管护质量,深化巡查网格化、维修标准化管理,完善维修管护快速反应和闭环管理机制,确保主城区市政基础(公用)设施完好率达98%以上。
以为民为宗旨持续增进民生福祉
整治群众最不满意10件事。开展“小区乱搭乱建存在安全隐患问题”专项整治,巩固“零违建小区”创建成果;开展“公厕数量少、管护不到位问题”专项整治,科学规划新建公厕选址,因地制宜推广5G公厕,先行先试24小时开放公厕,增设公厕便民服务设施并落实长效管维机制。
抓好民生实事项目建设。加速推进中心城区道路以及道路接口维修整治,升级改建3座公厕等4项民生实事项目建设,在发展中保障民生,提高公共服务能力,实现城市品质和群众口碑双提升。
积极妥善解决群众诉求。推行服务受理零推诿、服务方式零距离、服务质量零差距、服务结果低投诉“三零一低”服务方式,切实抓好网络理政和信访接待工作,妥善解决群众反映的城市管理问题,提升执法服务能力和群众满意度。
以创新为驱动赋能城市发展活力
推进智慧城管建设。结合“城市大脑”建设,加快推进城市管理运行服务平台建设,助推城市运行管理“一网统管”。运用高新手段,探索无接触式执法监管,推动城市管理指挥、分析、服务高质高效运行,逐步实现城市有智、发展有质。
持续优化营商环境。深化城管领域“放管服”改革,优化工程建设项目审批环节,巩固提升政务服务“一网通办”改革。牵头推进水电气信报装改革事项,促进城管领域审批服务提质、群众办事提速。
推进包容审慎执法。落实“首违不罚”“轻微不罚”,结合中心城区“三微治理”,支持商户门店实体经济,允许在符合条件的商圈、步行街、夜市等区域适度发展“外摆经济”“地摊经济”,充分释放经济活力,增加城市“烟火气”。
以环保为底色助力绿色低碳发展
实施城乡污水治理。扎实开展城乡污水治理两年攻坚行动,重点解决长江经济带生态环境反馈问题。2023年新建213.6公里排水管网,更新改造132.57公里排水管网,城市生活污水集中收集率不低于55%,污水处理率不低于95%;其他县(市、区)完成县城和乡镇排水管网病害排查并启动整治工作,县城污水处理率不低于93%,乡镇污水处理率不低于58%。
规范城镇污泥处置。加强城镇生活污水处理厂污泥处理处置监管,提升处理效能,力争城市、县级市、县城污泥无害化处理率分别达95%、90%、65%,全市污泥焚烧处置和资源化利用处置占比达90%。
提升垃圾分类质效。健全中心城区生活垃圾分类收运处置设施,推进大件垃圾拆解中心项目建设。建立健全餐厨垃圾治理工作协调联动机制,开展厨余垃圾收处执法监管。2023年,中心城区居民小区生活垃圾分类投放设施覆盖率达到90%以上,生活垃圾回收利用率、资源化利用率分别达到35%、85%以上,生活垃圾无害化处理率和焚烧处理能力占比达到100%。
严抓城管领域环保执法。抓好重污染天气应急响应,动态提高油烟净化设施安装率;加强道路扬尘管控,加大抛洒滴漏行为的查处力度;强化重点时段建筑施工作业时间管控,严厉打击夜间施工违法行为;加强KTV、酒吧等娱乐场所噪声污染治理,督促商家安装隔音设施,改善城区声环境质量。
以安全为底线防范和化解重大风险
推进“地下安全达州”综合整治。聚焦韧性城市、海绵城市建设要求,统筹推进地下安全综合整治。加快老旧燃气管网更新改造、涵洞清淤加固、雨污分流、智慧监测等项目建设,建立地下管网智慧监管平台,实现中心城区地下基础设施统一规划、统一建设、统一维护。2023年计划完工排水、电力、通信类综合整治项目12个。
开展城镇燃气安全隐患排查整治。全面排查燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区燃气工程、燃气具、燃气管道设施等安全隐患问题。严格管网建设、维护和燃气经营资质资格管理。加大“燃气安全进万家”宣传力度,提高用户端安全用气意识。2023年力争改造老旧燃气管网400公里,完成“十四五”燃气管网改造工程项目计划的33%。
持续开展城市内涝治理三年行动。围绕生态空间治理与修复、城市防洪和排水设施建设与改造、城市重要易涝点整治、应急处置能力等方案,加大内涝治理力度,抓紧汛前整治一批城市易涝点、清淤疏通一批城市排水管网、开工一批城市排水设施,提高城市内涝智慧化监测水平,保障城市安全有序运行。
开展城管领域安全大检查。聚焦城镇燃气、地下管线、给排水管网、违法建设、户外广告、桥梁隧道、生活垃圾填埋场等城管领域重大安全风险隐患,制定贯穿全年的专项检查行动方案,建立隐患问题整改清单。(孙伟)
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